全國政協副主席、中華職教社副理事長馬培華作主旨演講

3月20-21日，由中華職業教育社與愛爾蘭都柏林理工大學主辦、大連保成教育集團承辦、遼寧省中華職業教育社和東北財經大學協辦的“中國-愛爾蘭應用技術型教育創新發展高層對話會暨普通本科高校轉型為應用技術大學專題研修班” 在大連舉行。全國政協副主席、中華職業教育社副理事長馬培華出席并作主旨演講。遼寧省政協副主席、省海外聯誼會會長孫遠良代表遼寧省委省政府，愛爾蘭政府前總理辦公室主任、著名歷史學家布萊恩·墨菲代表愛爾蘭前總理伯蒂·埃亨先生，東北財經大學黨委書記都本偉代表承辦和協辦單位分別致辭。中華職業教育社專家委員會顧問、中國教育學會會長鐘秉林作開幕講話。遼寧省政協副主席、省中華職業教育社主任、東北財經大學副校長武獻華，教育部發展規劃司副司長秦昌威，人社部職業能力建設司副司長殷振華，遼寧省海外聯誼會副會長陳穎，東北財經大學校長夏春玉，大連市副市長朱程清、政協副主席艾洪德、海外聯誼會會長董長海等出席會議。開幕會議由全國人大常委、中華職業教育社副理事長龍莊偉主持。全國政協委員、中華職業教育社副理事長蘇華，中華職業教育社副總干事楊農分別主持了學術對話和專題研修活動。來自愛爾蘭、英國和德國15所應用技術大學的30余名主要負責人以及中國22個省區市中華職教社負責人、部分本科和高職院校代表等共計220人參加了會議。

馬培華副主席在主旨演講中，從應用技術型教育在經濟社會發展中發揮的作用、發展應用技術型教育的必要性及當前中國地方高校轉型、發展應用技術型教育存在的問題和政策應對等三個方面作了深刻闡述。他指出，應用技術型教育作為一種重要的高等教育類型和技術技能型人才培養的重要手段，在提升國家經濟實力和競爭力上有著自己獨有的魅力，在現代社會生產生活中發揮著越來越重要的作用。引導部分地方普通本科高校向應用型轉變，是適應經濟社會發展需求、打造中國經濟升級版的需要，是破解高等教育結構性難題的深層次變革和構建現代職業教育體系的重要舉措，已成為當前中國高等教育改革發展的重大現實問題。

他強調，推動高校轉型是黨中央、國務院為構建現代職業教育體系作出的重要決策部署，是我國高等教育改革發展過程中的一件大事。要以改革創新精神為指導，引領推動地方本科院校加快轉型發展步伐。為此，他提出三點意見。一是要充分發揮學校主動跟進作用，進一步深化認識，凝聚共識。高校要在專業設置、師資建設和人才培養模式等方面加大改革力度，切實增強為區域經濟社會發展服務的能力，為行業企業技術進步服務的能力，為學習者創造價值的能力；二是有關部門要進一步加大政策引導和支持力度，為高校轉型創造更為有利的條件。深化綜合改革，通過深化高等教育分類改革、淡化現有的固化的高等學校分層體系，推動評價機制轉型，為企業行業參與合作育人提供法律法規和政策機制保障；三是要借鑒國際經驗，強化國際交流與合作。要通過進一步加強職業教育和高等教育的政策對話，深化校際合作等工作，開拓視野、拓展思路，推動高校轉型發展的順利進行。

鐘秉林會長在講話中提到，進入21世紀后，中國高等教育發展迅速，高等學校數超過2700所，校均規模超過萬人，高等教育毛入學率達到40%，同時，質量和公平問題凸顯，高等教育發展方式正在從外延式發展轉變為以提高質量和優化結構為核心的內涵式發展。對轉型，他提出四點意見：一是要明晰內涵，轉變觀念高校是轉型的重要先導、明確辦學目標定位是基本前提、改革人才培養模式是核心任務；二是轉型要克服功利化傾向，將主要精力放在內涵建設和綜合改革上；三是轉型要堅持依法治教；四是轉型發展要科學借鑒國際經驗。

教育部發展規劃司副司長秦昌偉對我國地方本科高校轉型的背景、主要思路和舉措及今后的重點工作任務作了介紹。

開幕會后，圍繞著“應用技術型教育創新發展”的主題，來自中國、愛爾蘭和德國的11名專家學者進行了專題對話和學術研討。愛方嘉賓——都柏林理工大學副校長麥克·德弗羅教授介紹了愛爾蘭高等教育情況、應用技術型教育發展的特色，并分享了都柏林理工大學專業教育與學科教育相互融合的經驗與做法；都柏林理工大學旅游與酒店管理學院院長多米尼克·迪蘭從愛爾蘭高等教育所面臨的挑戰、畢業生核心能力、DIT旅游人才培養、行業參與等四個方面闡述了應用技術型教育如何與業界相結合的命題；德國科隆商學院院長佛羅萊恩·赫梅爾教授帶來了科隆商學院培養應用技術型人才的新鮮經驗；華為科技全球關系研究室副總裁大衛·哈蒙結合該國職業教育發展情況，論述了應用技術型教育對歐盟社會的貢獻。國內嘉賓——東北財經大學原黨委書記楊光教授重點論述了“中國應用技術教育創新發展中的幾個關鍵問題”；安徽省教育廳副廳長李和平談了對構建具有區域特色應用性高等教育體系實踐的幾點思考；中華職業教育社專家委員會委員、齊齊哈爾工程學院院長曹勇安結合自身辦學實際闡述了“應用技術教育創新的永恒主題——課程改革與建設”的問題；中國人民大學副校長、教授劉向兵圍繞“應用型高等教育的興起與大學內部治理結構變革”作了發言；寧波工程學院院長、教授級高級工程師呂忠達分享了寧波工程學院“融合專業與行業 培養應用型人才”的經驗；清華大學經濟管理學院教授、博導雷家骕作了題為“讓創業教育回歸理性”的發言，論述了創業教育的基本內涵、目標及開展創業教育的方式方法；中華職業教育社常務理事、首都經貿大學黨委副書記孫善學以“應用技術大學的語境、處境與前景”為題，剖析了提出高校轉型的政策背景、現實處境并對轉型工作提出了政策建議。

會上，都柏林理工大學旅游與酒店管理學院院長多米尼克·迪蘭先生、都柏林理工大學應用技術教育學院院長卡爾蘭·勒瑞先生、華為科技全球關系研究室副總裁大衛·哈蒙先生、德國佛萊堡國際合作大學國際關系研究室主任皮特·波漢姆先生，還分別以“關于應用技術型教育教師標準與要求”“國際化發展是應用技術型教育創新發展的必經之路”“應用技術型教育如何為國際化企業培養人才”“教育中的理實互動——德國經驗”為題作了精彩的專題報告，更深入地分享了愛爾蘭、德國在推進應用技術型教育和發展職業教育方面的成功經驗和做法。

楊農副總干事對對話會和研修活動作了總結。他回顧了中國近代新文化和新教育的發展歷程，分析了中國應用技術教育轉型的基本背景、存在的問題并對高校轉型發表了意見和看法。他指出，高校轉型是公共政策的選擇，不必在基礎理論上爭論不休，重在實踐；要高度重視市場動力在轉型中的重要作用；要從結構和功能上認識學校的轉型問題；要充分認識并克服中國基礎教育存在的重理論輕實踐等問題的后延效應；轉型發展中學科建設與專業建設不可偏廢；轉型發展要高度重視人文教育；要從課程建設調整做起、從教師轉型做起、從考核標準的調整做起；同時轉型是政府動力、市場動力和社會動力共同作用的結果，還必須增強跨界聯動和跨界對話；推動地方政府設立轉型基金，加快地方立法和政策的實質調整等，為應用技術教育創新發展提供有利條件。

論壇期間，舉辦了中外院校合作交流洽談會，約有60所中外院校參加了洽談活動，現場有15所學校簽約了合作備忘錄。會議還組織參觀了東北財經大學薩里國際商學院和校史館等。

中華職教社副理事長蘇華與愛爾蘭前總理辦公室主任布蘭恩·墨菲交換紀念品

光明日報、人民政協報、中國教育報、中國青年報、《中國職業技術教育》雜志、《職業技術教育》雜志，以及遼寧日報、大連日報、大連廣播電視臺、大連晚報、新商報等多家媒體對對話會和研修班作了報道。

（來源：中華職教社）